如何在國中小階段建構良好的雙語環境讓雙語教育政策能夠落實？本計畫提出以下五點思考，作為計畫規劃之起點：

1. 雙語教育不是英語教學，但是兩者互為表裡、相輔相成。
2. 雙語教育並非全英語教學：應提供現場教師彈性推動雙語教育。
3. 切勿盲目移植國外經驗或未經轉化之特定教學取向：應回歸語言溝通的本質。雙語教育在臺灣的推動不應盲目，反而應思考如何透過雙語教育之推動， 讓學生理解到英語不是學科，而是可於日常使用之溝通的語言。
4. 以學科教學為主之雙語教育：應以學科知識的習得為重、語言環境與語言使用為輔。
5. 雙語環境之建置：以學校為單位考量，著重於學校整體雙語環境的建構。因此，除雙語授課的教師外，校長、行政等都應該成為雙語使用者，讓學生在學校中體驗到雙語溝通的環境。